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FTC organiza cúpula tecnológica sobre inteligência artificial | Wilmer Hale

artificial intelligence

Na quinta-feira, 25 de janeiro, o Escritório de Tecnologia da Comissão Federal de Comércio (FTC) sediou o FTC Tech Summit para discutir os principais desenvolvimentos em inteligência synthetic (IA). A FTC reuniu líderes de pensamento de todo o cenário da IA ​​para considerar como promover um mercado de IA justo e inclusivo, dado o rápido desenvolvimento de grandes modelos de linguagem e de IA generativa. A cimeira incluiu comentários da Presidente Lina Khan, dos Comissários Rebecca Slaughter e Alvaro Bedoya, da Diretora de Tecnologia Stephanie Nguyen e dos Diretores Henry Liu e Samuel Levine dos Departamentos de Concorrência e Proteção ao Consumidor, respectivamente. O evento também incluiu painéis de discussão sobre o papel dos chips e da infraestrutura em nuvem no desenvolvimento da IA, a função dos dados em tecnologias e modelos de IA e aplicações de consumo de IA.

A cimeira demonstrou ainda mais o interesse da FTC em reduzir os riscos e danos que a IA representa para os consumidores. A FTC tem sido o regulador federal mais activo em questões de IA até à knowledge. Além de intentar recentemente a primeira acção coerciva contra uma empresa por utilizar IA de forma alegadamente tendenciosa e injusta, a FTC emitiu orientações alertando as empresas sobre os riscos de parcialidade e discriminação provocadas pela IA, práticas comerciais enganosas e as consequências da utilização de produtos protegidos por direitos de autor. trabalhar para treinar modelos de IA. Khan deixou claro nas suas observações que “não há isenção da IA ​​das leis em vigor” e que a FTC está a analisar atentamente a forma como as empresas estão a utilizar a IA de formas alegadamente anticompetitivas e para enganar os consumidores.

Esta postagem resume as principais conclusões dos comentários e painéis de discussão do evento.

Principais conclusões

  • A FTC está à procura de formas de aproveitar a sua autoridade existente para prevenir danos causados ​​pela IA. Durante o evento, os comissários e funcionários da FTC indicaram que a FTC usará a sua autoridade de aplicação existente para minimizar os danos no mercado de IA. De acordo com Slaughter, a melhor maneira de permanecer no topo do mercado de IA em rápida evolução é “utilizando toda a panóplia de ferramentas da FTC”. Isto inclui o uso proativo pela FTC de sua autoridade de proteção ao consumidor proveniente da Seção 5 da Lei FTC – exigindo, por exemplo, que as empresas que usam modelos de IA notifiquem os consumidores e as empresas que usam modelos de IA treinados com dados adquiridos ilegalmente excluam ambos os modelos e os dados subjacentes (conforme exigido pelo recente acordo da FTC com a Ceremony Help). A FTC já autorizou o uso de processos compulsórios em investigações não públicas envolvendo produtos e serviços que utilizam ou afirmam ser produzidos com recurso à IA. Os comissários relataram como a inacção da FTC durante o surgimento de tecnologias como adtech e redes sociais causou uma variedade de danos actuais e que a agência está profundamente consciente destas lições.
  • A FTC ainda está controlando a tecnologia e suas implicações para os consumidores. Slaughter e Bedoya explicaram que a FTC está preparada para exercer a sua autoridade da Secção 6(b) nesta área, que autoriza a comissão a exigir que as entidades forneçam informações sobre as suas práticas comerciais. Essas informações, de acordo com os comissários, informariam ainda mais a compreensão da agência sobre o panorama da IA ​​e as regras futuras que regem o desenvolvimento da IA. Na verdade, no mesmo dia da cimeira, a FTC emitiu ordens da Secção 6(b) a cinco empresas, exigindo-lhes que fornecessem informações sobre investimentos e parcerias recentes envolvendo empresas de IA generativa e fornecedores de serviços em nuvem.
  • A FTC continua focada no potencial da IA ​​para facilitar a discriminação e o preconceito. Os comissários enfatizaram que a FTC, bem como outras agências reguladoras, devem comprometer-se a reduzir os possíveis danos discriminatórios da IA, uma característica central da agenda de IA da administração Biden-Harris. Bedoya explicou a importância de saber quais dados são usados ​​para treinar e desenvolver sistemas de IA. Ele destacou um acordo recente entre a FTC e a Ceremony Help, que, de acordo com a FTC, vinha identificando suspeitos de ladrões de lojas usando software program de reconhecimento facial que identificava erroneamente as minorias. Levine afirmou que as empresas deveriam empreender esforços para mitigar os efeitos discriminatórios das suas ferramentas de IA ou parar completamente de utilizar essas ferramentas.
  • A FTC procurará isentar a responsabilidade dos usuários. De acordo com Khan, a FTC está empenhada em identificar as empresas cujas atividades estão a impulsionar a concentração do mercado e a utilização ilegal de dados. Ela fez referência à recente varredura de fiscalização da FTC contra empresas de chamadas automáticas, que se concentrava em entidades upstream que permitiam o telemarketing ilegal. Estes comentários são consistentes com outras declarações recentes que ouvimos da FTC, indicando que as empresas que fabricam e implementam IA devem ser responsabilizadas pelos danos aos consumidores a jusante.
  • A FTC está preocupada com a concentração do mercado nos níveis mais baixos da “pilha tecnológica”. Embora os comissários não tenham abordado diretamente a percepção da concentração de mercado nas camadas de chip e nuvem da “pilha” de produção de IA, os participantes do painel – particularmente aqueles envolvidos no painel dedicado ao papel dos chips e da infraestrutura de nuvem no desenvolvimento da IA ​​– expressaram preocupações de que esta concentração de mercado pode e irá dificultar a inovação da IA ​​e causar danos aos consumidores. As entidades dominantes nestas camadas de base podem preferir linhas de produtos integradas verticalmente, o que pode levar ao aumento dos preços e à redução da qualidade. Os participantes do painel foram veementes ao afirmar que os clientes devem poder movimentar-se livremente entre diferentes fornecedores em todos os níveis da pilha para que a inovação e a concorrência sejam incentivadas.
  • Os reguladores dos serviços financeiros também estão cada vez mais atentos à regulamentação da IA. De acordo com Atur Desai, advogado do Client Monetary Safety Bureau (CFPB) que participou como painelista e falou a título particular person, o CFPB já emitiu duas circulares anunciando que as empresas que dependem de algoritmos complexos devem fornecer explicações específicas e precisas para negar pedidos. Ele explicou que o CFPB, tal como outras agências, está a dar prioridade ao desenvolvimento de capacidades em torno da IA ​​e parece preparado para aplicar as leis financeiras do consumidor existentes quando apropriado.

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